陕西同鑫财税
政策解读2026年9月10日

税收大数据释放积极信号!上半年经济高质量发展稳步推进,统一大市场建设持续深化

专业解答

先说结论

国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 介绍“十五五”时期税收改革发展有关情况

税收是经济的 “晴雨表”,税收数据直观反映市场活力、产业转型、对外开放及营商环境变化。近期税务部门发布上半年税收相关数据,从经营主体活跃度、产业结构、税费收入、统一大市场建设、民生减税、税收营商环境等多个维度,展现我国经济持续向好态势,同时围绕整治违规涉税竞争、规范税收政策、统一税务执法尺度等重点工作持续发力,助力各类市场主体合规经营、稳健发展。 一、经济高质量发展持续深化,市场经营主体活力显著提升 从上半年税收数据来看,全国经营主体活跃度明显提升:正常经营的活跃涉税主体数量同比增长 20.2%,有税申报户数同比增长 10%。产业结构持续向高端化转型,高技术产业、数字经济核心产业销售收入同比分别增长 15% 和 8.7%,产业占比稳步提升;高技术制造业、数字产品服务业企业利润大幅增长,增速分别达 29.2%、64.4%,科技创新与数字产业成为拉动经济增长的重要动力。 对外开放韧性持续增强,外资涉税经营主体户数同比增长 10.9%,外资企业申报利润总额同比增长 4.5%,出口退税办理量同比增长 7.7%,外贸与吸引外资保持稳定增长态势。 税费收入方面,上半年税务部门累计征收税费收入 16.7 万亿元,税收收入超 10 万亿元,同比增长 4.9%;社保费收入 4.5 万亿元,非税收入 1.8 万亿元,国家财力基础持续夯实,为民生保障、产业扶持提供坚实支撑。 二、发力全国统一大市场建设,整治 “内卷式” 涉税竞争 今年税务部门重点聚焦全国统一大市场建设,着力纠治 “开票经济”、违规招商引资涉税乱象,破除地方政策性洼地,消除区域税务执法差异。 1. 整治违规招商引资与开票经济 税务部门发挥垂直管理优势,开展违规招商引资专项治理,新增将 “开票经济” 纳入整治范围,出台合规开票正面清单 16 条、负面清单 28 条,划清合规经营红线。上半年推动各地废止、修改违规招商引资涉税文件及协议条款 833 件,引导近 16 万户异地注册企业迁回实际经营地,迁回企业上半年税收同比增长 16%,有效挤出虚增开票水分,遏制恶性税收竞争。 2. 统一税收政策适用,防范政策洼地 联合财政部规范税收优惠政策,依托增值税法落地优化 80 余项增值税优惠政策;完善企业重组所得税政策口径,优化资源配置。针对区域性税收优惠,明确实质性运营标准,建立联合核查机制,严防企业利用政策洼地转移税源、开展不公平竞争。同时针对高风险减税优惠制定正负清单,保障减税红利精准给到合规企业。 3. 打通跨区域办税堵点,推动要素自由流动 持续推进税费业务全国通办,上半年办理跨区域税费业务 104 万笔,同比增长 59%,2.4 万户纳税人完成跨省迁移;跨区域办税平均时长压缩 5-10 天,符合条件业务可当日办结,跨省异地电子缴税金额超 1300 亿元,同比增长 39%。上半年全国省际贸易销售额占全部销售额比重提升至 41.3%,区域间商品要素流动更加顺畅。 三、税费惠民落地见效,税收营商环境持续优化 税收红利持续惠及民生领域,养老、医疗、教育、就业等惠民减税政策减免税额同比增长 11.8%。个税专项附加扣除惠及 1.26 亿人,减税金额超 3200 亿元;个税工资薪金申报人数稳步增长,民营企业工薪申报增长亮眼。新就业形态职业伤害保障试点自 7 月 1 日起全国推开,累计惠及 2910 万人,民生保障覆盖面进一步扩大。 在税收营商环境建设上,税务征管 “强基工程” 持续落地,企业自主申报率提升至 98.5%。2026 年纳税信用评价结果显示,诚信经营主体突破 4700 万户,同比增长 8.6%,A 级纳税人达到 788 万户。税务部门公开征求意见《税务行政处罚裁量基准(2026 年版)》,推行全国统一处罚尺度,落实 “轻微不罚” 清单,杜绝同案不同罚、简单一刀切执法,打造公平法治的纳税环境。 同鑫财税观点 从本次发布的税收数据与税务工作部署可以看出,当前财税监管方向十分清晰:**一方面持续释放减税红利,扶持科创、数字经济、外贸、民生领域;另一方面严打虚开发票、异地空壳注册、地方违规返税等行为,强化企业税务合规管理**。 对于广大企业而言,随着跨区域经营愈发便利,同时税收监管、纳税信用、实质性运营核查不断收紧,企业更要重视发票合规、异地经营、纳税申报、优惠政策适用等财税风险。无论是跨省迁移、招商引资项目落地,还是享受各类税费减免,都需要提前做好财税规划,坚守税务合规底线。 同鑫财税专注企业财税服务,可为企业提供税务风险排查、政策解读、账务管理、纳税筹划、跨区域经营财税咨询等一站式服务,助力企业把握政策红利,筑牢财税合规防线,实现稳健经营。 本文来源:国家税务总局公开发布会内容整理,仅供政策学习参考,不构成财税建议。企业相关涉税事项请结合自身实际,遵从税务机关规定执行。